節水優先

把節約用水作為開發、利用、保護、配置、調度的前提;

空間均衡

堅持以水定需，促進經濟社會發展與水資源承載能力相適應;

系統治理

把治水與治山、治林、治田、治草結合起來，實現治理目標、措施和效果的有機統一

兩手發力

發揮政府與市場在解決水問題上的重要作用。